为一座山脉立法，中国有了先例。
秦岭，“世界生物基因库”，是中国第一座立法�；さ纳铰�。如今，这里建成了我国第一个国家植物园。秦岭在一次次科学�；ぶ谢竦昧己煤腔�。
还一条河流生机，中国有了立异。
渭河，陕西累计投入治理资金143亿元，实施种种项目613个。治理理念由“刚”转“柔”，实现由防洪减灾向综合利用转变。一条依托渭河、长达388公里的“生态绿轴”，横贯关中全域。
资源枯竭型都会治理，中国有了样本。
随着又一只朱鹮宝宝于今年5月出壳，“铜川籍”朱鹮抵达45只。铜川，历经阵痛，乐成转型，这座昔日卫星上看不见的都会，成为国宝朱鹮在秦岭以北首个放飞试验区。
……
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体结构，提出“立异、协调、绿色、开放、共享”新生长理念，绿色生长成为“十三五”乃至更长时期中国经济社会生长的一个重要理念。习近平总书记在多个场合、多次强调的“绿水青山就是金山银山”，已然成为全社会的共识。
在生态情况�；ど�，一定要算大账、久远账、整体账、综合账，让三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。2015年，习近平总书记来陕视察时，指出陕西的生态情况�；げ坏叵底陨砩ぶ柿亢涂闪�，并且关系到全国生态情况阵势。
绿色，是大自然的底色、生命的象征；绿色，更是永续生长的须要条件，代表着美好生活的希望、人民群众的期盼。
转型中的中国，需要通过绿色生长，实现经济稳步增长，满足人民对美好生活的神往，涤讪中华民族永续生长的基础。处于追赶逾越中的陕西，更需要通过绿色生长实现有速度的追赶，有质量的逾越，让三秦子女过上更有品质的生活。
牢记嘱托，砥砺奋进！陕西全面落实“五个扎实”要求，践行新生长理念，积极落实培育新动能、构筑新高地、引发新活力、共建新生活、彰显新形象“五新”战略任务。
如今，一个个理念、一项项举措、一次次实践，让三秦大地充满活力、跳动绿色、洋溢幸福。
经济增长 不以牺牲情况为价钱
我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，并且绿水青山就是金山银山。
——习近平
时间是标注前进程序的刻度，也纪录下一个个精彩的瞬间。
2015年春节前夕。
习近平总书记来陕视察。短短4天时间，总书记一路行，一路看，一路殷殷嘱托。时时随处，他都牵挂着陕西的生长，牵挂着这方故土上尊长乡亲的生活。
在随后与来自陕西、甘肃、宁夏的24位市、县委书记座谈时，习近平总书记问经济、问民生。拳拳爱民心，殷殷爱民情，总书记牵挂着革命老区的生长，牵挂着整个西北地区的生长。
正是这一次，习近平总书记对陕西提出了追赶逾越的科学定位和“五个扎实”的明确要求，希望陕西抓住难得的历史机缘，锐意革新立异，拓展生长思路，把各项事情做得更好。总书记还特别为陕西转型升级之路怎么走“切脉开方”——要在加速转变经济生长方法、调解经济结构、改善生态情况中实现有质量、有效益、没水分、可连续的增长。
如何在陕西这样的生态软弱地区实现经济快速生长，让黎民生活更美好？如何让陕西在生长缺乏、工业不优、群众不富的基础上，变优势为胜势、变难点为亮点、变挑战为机缘？如何让资源大省实现有质量、有效益、没水分、可连续的增长？
这些问题如果得不到实时解决，不但全面建成小康社会的目标难以实现，经济社会的生长也难以为继。经济生长和生态文明建设均处于要害时期的陕西，需要找准偏向、重新出发。
党的十八届五中全会提出，实现“十三五”时期生长目标，破解生长难题，厚植生长优势，必须牢固树立并切实践行“立异、协调、绿色、开放、共享”的新生长理念。
为什么是绿色？
——陕西地舆情况特殊，有着我国重要的生态宁静屏障——秦岭；陕北是毛乌素沙漠和黄河流域水土流失重点治理区域；陕南是南水北调中线工程重要水源地。陕西的生态情况牵一发而动全身。若生态遭受破坏，南水北调70%的中线水源将受到影响。若水土流失不绝加剧，黄河、长江两大流域的宁静隐患也将连续。陕西不可不生长，但决不可以牺牲生态情况为价钱。
——陕西经济对能源工业依赖较大，区域生长不平衡。作为资源型省份，以往陕西经济快速生长主要得益于能源工业的快速崛起和拉动。恒久以来，粗放式增长方法，消耗了大宗的名贵资源，更使许多地方的经济停留在工业链低端。同时，恒久形成的能源资源主导型工业结构在短期内也难以基础转变。
陕西的经济生长空间差别也较大。关中平原和榆林北部经济生长水平较高，关中生长强度大、陕北地区生态软弱，特别是陕北还面临着情况容量约束加剧的挑战。
实现追赶逾越，需要全面的生长。经济增长不即是经济生长，经济生长也并非仅以纯粹的速度为标准。陕西的生长仍然不全面、不平衡。
——绿色生长，已不但仅是经济问题，更是政治问题、民生问题。“良好生态情况是最公正的公共产品，是最普惠的民生福祉。”“情况就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”习近平总书记早已剖析了生态情况和人民幸福的关系。
小康全面不全面，生态情况质量是要害。如果经济生长了，情况却变差了，民众诉苦多了，这样的小康，不是人民期盼的小康；同样，如果没有美丽的生态情况，纵然生爆发长水平再高，人民没有了幸福感，全面建成小康社会又从何谈起？
这几年冬天，关中不少地方连续数日的“雾霾锁城”提醒我们，以往低情况本钱的生长模式已经难以为继；要为人民群众创立良好的生爆发活情况，必须转变古板的粗放式生爆发活方法，努力形成节约资源和�；で榭龅目占浠ㄑ⒐ひ到峁埂⑸⒒钚路椒�。
生长，特别是高质量的绿色生长，才是解决一切问题的基础之道。
全面小康，重在“全面”。陕西的追赶逾越，要的是全方位的追赶、整体性的逾越，既要经济总量追赶，又要生长质量逾越。
以新生长理念为指引，掌握好追赶逾越的科学定位，进一步落实“五个扎实”的明确要求，陕西的生长路径日益清晰。
省第十三次党代会提出了“五新”战略任务。省委书记娄勤俭强调，要强化生态建设基础性战略性职位，深入推进以“护山、治水、育林、养田、蓄湖”为主要内容的山水林田湖一体化治理，让三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。
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我们必须顺应人民群众对良好生态情况的期待，推动形成绿色低碳循环生长新方法，并从中创立新的增长点。
——习近平
绿色、生态，民之所望，政之所向。
“�；ど榭鼍褪潜；ど�，改善生态情况就是生长生产力。”
“要像�；ぱ劬σ谎；ど榭�，像看待生命一样看待生态情况。”
“绿水青山就是金山银山。我们应该遵循天人合一、道法自然的理念，寻求永续生长之路。”
……
习近平总书记关于绿色生长理念的论述，彰显着以人民为中心的执政追求。
中国梦，不可是茂盛中国梦，也是美丽中国梦�B真人旗舰问题依然突出确当下，金山银山与绿水青山怎样兼得？高质量的绿色生长如何实现？
这个问题，关于陕西这样生态情况软弱、经济生长愿望迫切的西部省份，尤为重要。面对这样的生长之问、时代之问，陕西牢记习近平总书记嘱托，把情况约束转化为绿色机缘，将制度设计、工业生长、人民期盼纳入“五新”战略任务，变压力为动力，在困境中抖擞，在挑战中前行。
绿色生长体现在一个个顶层设计上——
省第十三次党代会上，省委书记娄勤俭强调，要强化生态建设基础性战略性职位。小到一座都会的风道建设——如增强都会空间设计、用空间增绿色，大到每座都会的生长定位，娄勤俭都作了详细论述。这为全省继续以系统化思维推进生态文明建设明确了目标，确定了办法。
“强化生态建设基础性战略性职位。”这是陕西第一次将生态建设上升到基础性战略性职位，以此为指向，陕西的绿色生长，正以前所未有的力度向纵深推进。
今年初，修订后的《秦岭生态情况�；ぬ趵肥┬�，其亮点之一是增加了对秦岭区域内县以上人民政府实行自然资源离任审计和生态情况损害责任追究终身制度。责任的明确与界定，推动着领导干部树立科学的政绩观、生长观，促使其更好地履行生态情况�；ぴ鹑�。
此前，陕西已实施排污权有偿使用和交易制度，将排污权作为一种商品进行交易，变企业无偿占用情况资源为有偿使用，倒逼企业加大污染治理力度，更好地实现情况�；�。
今年的陕西省委“一号文件”，聚焦农业供应侧结构性革新，推进绿色农业生长，增进农业增效、农民增收、农村增绿。
政绩考核的“指挥棒”，也越来越清晰地指向生态文明建设。陕西目标责任考核中的生态DB真人旗舰分值，由原来的12分增加到25分；对生态文明建设方面失职渎职的干部严肃处理，对领导班子考核实施“一票反对”。
从生长定位到政企规范，从行业标准到责任考核，都纳入陕西绿色生长的顶层设计，成为陕西追赶逾越的行动坐标。突破看法束缚、突破体制羁绊，陕西以越发主动的态度、越发有效的步伐，实现着对古板看法的更新，对生长思路的再塑，让三秦大地焕发出勃勃生机。
绿色生长落实在一次次具体实践中——
生态情况，用之不觉，失之难存。
关中人对此感受最深的是时刻都要呼吸的空气。
雾霾防治，是陕西尤其是关中地区DB真人旗舰的软肋。为了消除人民群众的“心肺之患”，陕西进行着一场声势浩荡的“蓝天守卫战”，并在全国创下了几个“率先”：实行大气污染物交易、将交易市场延伸到市级，实现县县建成空气质量自动监测站。
有关大气、水体、土壤方面的污染防治条例陆续出台，创下了陕西多个“史上最严”。
密集向污染宣战的同时，陕西企业转型升级的程序也在加速。
榆林，作为陕西经济的重要增长极，是丝绸之路经济带上的重要能源化工基地。近年来，这个以煤著称的都会，宁可GDP增速慢一点，也要把空间留给调解结构和改善生态情况。“榆林蓝”成为外地人的骄傲。
生态情况的连续改善不但提高了群众的满意度，还形成强有力的倒逼机制，加速了工业转型升级的程序。从2016年开始，榆林着力生长新能源工业，不绝延伸工业链，提高附加值。2017年上半年，全市地区生产总值增速达7.8%，为2015年以来最高，经济运行企稳回升、连续向好。
榆林的“绿色实践”，只是陕西加速转变经济生长方法的一个缩影。
如今在陕西，绿色工业要“工业结构园区化、资源利用集约化、工业结构高新化、生产历程清洁化”；绿色农业要“工业生态化、生态工业化”；绿色效劳业则是要打造金融、物流、商贸、会展等区域中心和旅游效劳集散地。
特别是在工业生长上，陕西实施了煤电机组超低排放和节能革新，仅2015年，淘汰落后和过剩产能341.4万吨，节约标准煤172万吨，逾额完成国家任务。在陕西这样的产煤、燃煤大省，以关停倒逼转型，需要的是壮士断腕的决心和勇气。
同样，在农业生产上，为了让耕地喘口气，陕西开展了�；ば愿�。关于陕西这样的粮食产销平衡区，以当下之痛换久远之福，需要的是更大的胆识和魄力。
从第一工业到第二工业再到第三工业，每一次经济增长与情况�；ぶ涞娜∩�，考验的是执政者的魄力、远见和继续。
紧盯制约生长的突出问题和薄弱环节，深挖泉源、综合施策，最大限度补齐生长短板，陕西把难点变为亮点，绿色生长已经体现在经济社会生长的方方面面。
绿色生长体现在各级政府的执政自觉上——
洋县，为了�；ぶ禧q，禁用农药化肥。洋县每年因此造成的农作物减产损失、地方财务减收，以及�；ぶ禧q的支出资金达2000余万元，换来的却是西北地区“有机第一县”的美誉；9.41亿元的有机产品产值；5年193亿元的旅游综合收入。
安康，南水北调中线工程焦点水源地。为了确保“一江清水送北京”，安康全力生长山林经济、生态旅游等绿色工业，富硒工业连年坚持30%以上高速增长，群众真正享受到了看得见、摸得着的“生态红利”。
……
�；ど榭�，就是�；ど�。改善生态情况，就是生长生产力。
在陕西，“既要绿水青山也要金山银山”“绿水青山就是金山银山”，成为各级政府生长经济的共识；让人民生活得更幸福成为政府事情的落脚点；转型生长的绿色实践，彰显着人民利益至上的执政追求。
绿色生长体现在三秦黎民的日常生活中——
越来越多年轻人骑“小黄车”出行，成了都会里一道亮丽景物。如今人们外出选择低碳出行的多了，用饭“光盘”的多了，购物使用DB真人旗舰袋的多了，过年燃放烟花炮竹的少了。陕西人努力成为“绿色生活”的提倡者和实践者。
看法更新助推着陕西追赶逾越；
绿色生长倒逼着经济生长方法转变；
民生指向引领着社会领域不绝立异。
从“盼温饱”到“盼DB真人旗舰”，从“求生存”到“求生态”，绿色生长，已经成为陕西全社会的共识。
今天，陕西绿色生长的新理念，体现在从顶层设计到具体实践的每个环节；绿色生长的决心信心，在努力探索中越发坚定；绿色生长的生动实践，展现出前行的巨大力量。
——经济生长越发“绿色”。经济总量增加到1.92万亿元，位次升至全国第15位，年均增长达9.8%，其中战略性新兴产颐魅占比抵达10.7%，效劳颐魅占比提高7.4个百分点。
——水的灵气聚流涌动。柔性治水有序实施，河长制全面推行，引汉济渭等重洪流利工程加速建设，国家湿地公园数量位居全国前列，昆明池、渼陂湖、卤阳湖恢复建设，生态恢复“八水绕长安”初见效果。
——绿色国界不绝扩大。绿色面积向北推进400公里，森林笼罩率抵达43%。全省露天采石企业总体减少41%，特别是秦岭北麓和渭北“旱腰带”地区提前1年完成矿山数量“减半”整治目标。
——生态建设效果显著。“铁腕治霾·守卫蓝天”行动强力推进，节能减排和情况综合治理取得积极进展，主要污染物总量减排完成国家下达的任务。
……
一项项亮眼的结果，为陕西全面建成小康社会打下了坚实基础。
下一个5年，陕西省委、省政府立足追赶逾越的科学定位，积极落实“五个扎实”的明确要求，进一步明晰了前进偏向：
——加速煤油共炼、煤炭分质利用等要害技术立异示范和高端精细化工产品研发，增强煤油气盐绿色高效开发，提高资源综合利用水平。
——打造新一代信息技术、新质料、生物技术、绿色DB真人旗舰等工业，努力培育新的经济增长点，围绕立异链条兴业释能。
——打造区域特色生长引领区，凭据差别化、特色化思路，坚持“强关中、稳陕北、兴陕南”，大力生长现代农业、健康养老、文化旅游等绿色工业，做到生态情况�；ぁ⒐ひ瞪ず托滦统钦蚧酵平�，加速遇上全国工业化进程。
——坚持城乡一体化计划，连续推进美丽乡村建设和农村人居情况改善，努力让城乡居民生活情况越发舒适美好，望得见山、看得见水、记得住乡愁。
绿色，正在成为陕西生长的新亮点。
绿色生长 实现人与自然共生
让天更蓝、山更绿、水更清、生态情况更美好。
——习近平
纵观人类的生长史，就是一部人与自然的关系史。
2017年5月26日，习近平总书记在主持中共中央政治局第四十一次集体学习时强调，人因自然而生，人与自然是一种共生关系，对自然的伤害最终会伤及人类自身。只有尊重自然纪律，才华有效避免在开发利用自然上走弯路。
今天的陕西，正在通过一次次努力探索，践行着绿色生长理念，实现以生态自觉呵护家园，以生态自信建设未来，也为建设美丽中国作出陕西孝敬。
“在秦岭建设一个大型的植物园，作为生物多样性科学研究和�；さ闹匾�，是几代生物学家的追求。”中国科学院李振声院士高声疾呼。
现在，李振声院士的愿望已经变为现实。
2017年10月1日，秦岭国家植物园盛大开园。这是我国第一个国家植物园。639平方公里的总面积，使其成为世界上面积最大、植被分带最清晰、最具自然风貌的植物园。
秦岭绵延1600余公里，其焦点和精华都在陕西境内。作为“世界生物基因库”的重要组成部分，秦岭是我国具有全球意义的陆地生物多样性�；ひΦ厍�。
在打造秦岭国家植物园历程中，陕西通过实施天然林�；ぁ⑼烁沽帧⒎馍接值攘忠抵氐愎こ毯鸵泼癜峒摇⑸獬サ炔椒�，对田峪河流域的植物、动物、自然景观等进行了全面�；ぁ⒒指�。如今，田峪河流域森林笼罩率抵达95%，生态功效获得恢复和增强。秦岭国家植物园建成后，又将大大增添陕西魅力。
秦岭国家植物园的建设，正是陕西践行习近平总书记“山水林田湖是一个生命配合体”理念的缩影，也是对习近平总书记来陕视察时对�；で亓胍笠笾鐾械耐昝来鹁�。
让良好生态情况成为人民生活的增长点，成为经济社会连续健康生长的支撑点，成为展现良好形象的发力点，陕西对秦岭的�；げ辉倬窒抻诖看夤赝？笃�，而是统筹施策，注重整体性、科学性，让�；じ沟�，让生长更连续。
如今，系统、科学、全面的绿色生长理念，正在成为三秦大地生长的主基调。
——2015年，习近平总书记在陕西视察时，曾用司马相如的《上林赋》遥想过“八水绕长安”的盛况，对陕西的生态情况�；ぬ岢鲆笄衅谕�。
2017年10月1日，斗门水库试验段暨昆明池（一期）·七夕公园正式向市民开放。重现的昆明池，不可是陕西省委、省政府实施治水兴陕战略的重大安排，也是修复大西安生态水系的重要组成部分，更是陕西改善人居情况的重大民生工程，成为陕西融人文、都会、生态、经济于一体的“柔性治水、系统治水”新理念的代表作。
——西安浐灞生态区，通过实施生态治理，先后建成多个生态公园，绿地面积大幅增加，区内负氧离子日常含量远高于世界卫生组织清新空气1000单位的标准，鸟类从2005年的63种增加到如今的206种。
良好的生态也为西安浐灞生态区增添更多活力。西安浐灞生态区先后荣获西北地区首个国家级生态区、国家绿色生态示范区等多个国家级称呼，工业生长也越发绿色。2017年上半年，全区实现地区生产总值59.38亿元，按可比增速增长25.8%，增速位列西安市第一，其中第三工业实现增加值44.12亿元，增长22.2%。
——作为全领土地荒原化和沙化危害严重的省份之一，5年间，陕西累计完成造林绿化2479万亩，新增森林面积504万亩，完成防沙治沙任务533万亩，实现了由黄到绿的转变。三秦大地上，自北向南排列的大漠绿洲、关天经济区宜居明珠、秦巴山区绿色森林群落正在形成一个“森林都会圈大花样”。
绿水青山就是金山银山。陕西林业工业生长迅速，工业结构进一步优化，其中林麝养殖数量，全国第一；花椒种植面积，全国第一；核桃、油用牡丹种植面积，全国第二。陕西森林旅游连续升温，年均接待游客凌驾2000万人次；林业总产值由2012年的515.9亿元提高到如今的1078亿元，实现了翻番。林业已经成为农民致富增收的重要途径。
与自然和谐共生，给自然时机，也是给我们自己时机。自然终将以其绿色丰盈的生态财产回馈我们，增进我们更好地生长，包管我们实现永续生长。
新理念引领新实践，新实践书写新辉煌。
陕西将以习近平总书记来陕视察重要讲话为指引，深入践行绿色生长理念，强化生态建设基础性战略性职位，深入推进以“护山、治水、育林、养田、蓄湖”为主要内容的山水林田湖一体化治理；努力形成节约能源资源和�；ど榭龅墓ひ到峁埂⒃龀し椒ā⑾涯Ｊ健⒀肪�；实现经济、社会、生态效益共赢，让三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。
